30 años de gestión del riesgo de desastre: una revisión crítica
Contenido principal del artículo
Resumen
Más de tres décadas de iniciativas e incuantificables recursos invertidos buscando aminorar las pérdidas humanas y materiales por desastres, no han logrado mostrar resultados mínimamente prometedores. Por el contrario, año con año el impacto de estos eventos crece y se acumula en una escalada que parece no poder contenerse. Las acciones emprendidas por las burocracias nacionales e internacionales han mostrado ser ineficientes en la práctica, al igual que los esfuerzos de la comunidad académica y las organizaciones dedicadas a la generación y promoción de conocimiento, incluyendo las redes de profesionales o las organizaciones no gubernamentales. ¿Por qué frente a una aparente claridad y acuerdo sobre las causas del riesgo y los desastres por parte de gobiernos y la comunidad internacional no se ha podido avanzar en su reducción? ¿Por qué las acciones para la reducción del riesgo no han logrado trascender a los preparativos y respuesta frente a emergencias? ¿Por qué el conocimiento generado hasta ahora sobre la causalidad del riesgo no ha logrado traducirse en acciones efectivas? ¿Cuál es el papel que las sociedades sujetas a condiciones de riesgo o afectadas por desastres deben jugar en esquemas más eficientes de intervención para reducir el riesgo? Estas son algunas interrogantes a las que busca dar respuesta el presente escrito.
Detalles del artículo
Citas en Dimensions Service
Citas
Barlow, B. 2011. “El pacto azul: el futuro alternativo del agua”, en Revista Monthly. No. 11. 1 de marzo de 2011. Pág. 179 https://1382bf30-bf93-4701-ad25-3c260b158ed7.filesusr.com/ugd/58e728_8cd76461186e4e8abc54316ad913a33f.pdf
Cardona, O. D. 2020. Lo que pone de manifiesto la COVID-19 o… ¿es la gestión del riesgo solo una entelequia? Colaboración especial para la versión NO autorizada del RAR2021
Coleman, D. 2020. La polémica en torno a los bonos de catástrofe (Cat Bonds). Colaboración especial para la versión NO autorizada del RAR2021
Cornes, Richard, y Todd Sandler. 1986. The Theory of Externalities, Public Goods, and Club Goods. Cambridge University Press. United Kingdom
CRED-UNDRR. 2021. The Human Cost of Disasters. An Overview of the Last 20 Years 2000-2019. Ginebra
Kaufmann, D., y A. Kraay. 2023. Worldwide Governance Indicators, 2023 Update (www.govindicators.org), Accessed on 10/19/2023
Klepp, S., y L. Chavez-Rodriguez. 2018. “Governing Climate Change: The Power of Adaptation Discourses, Policies, and Practices.” En A Critical Approach to Climate Change Adaptation: Discourses, Policies, and Practices, editado por S. Klepp y L. Chavez-Rodriguez. Londres: Routledge
LA RED. 1993. Agenda de investigación y constitución orgánica. COMECSO-ITDG. Lima, 1993
Lavell, A. 2007. “Nociones y definiciones relevantes para la gestión del riesgo,” Anexo I, en Apuntes para una reflexión institucional en países de la Subregión Andina sobre el enfoque de la Gestión de Riesgo. Lima, 2007
Lejtreger, R. 2021. Avances, obstáculos, oportunidades y desafíos en la reducción del riesgo de desastres y en el progreso de las metas de Sendai, en las Américas y El Caribe. Anexo RAR2021. Febrero de 2021 https://www.undrr.org/media/87283/download?startDownload=true
Mansilla, E. 2008. Manifestaciones del riesgo intensivo y extensivo en México 1980-2006. Documento insumo para el GAR 2009. UNDP-EIRD
Maskrey, A. (Comp.) 1993. Los desastres no son naturales. LA RED. Lima
Rubio, I. 2018. Sociología del riesgo. Marcos y aplicaciones. Coordinador. México: UNAM
Sassen, S. 2014. Expulsiones. Brutalidad y complejidad en la economía global. Ed. Katz. Madrid
Smolka, M. O., y C. Damasio. 2007. “El Urbanizador Social: un experimento en políticas del suelo en Porto Alegre,” en M. O. Smolka y L. Mullahy (Editores). Perspectivas Urbanas-Temas críticos en políticas de suelo en América Latina. Lincoln Institute of Land Policy. Cambridge, Massachussets
Tirole, Jean. 2008. “Some Economics of Global Warming,” en Rivista di Politica Economica 98 (6): 9–42
UNDP. 2004. A Global Report. Reducing Disaster Risk. A Challenge for Development. New York
UNDRR. 2009. Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction: Ginebra
UNDRR. 2011. Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction: Ginebra
UNDRR. 2013. Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction: Ginebra
UNDRR. 2015. Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction: Ginebra
UNDRR. 2019. “Chapter 2: Systemic Risk, the Sendai Framework and the 2030 Agenda.” Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction: Ginebra
UNDRR. 2021. Informe de evaluación regional sobre el riesgo de desastres en América Latina y el Caribe. OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (UNDRR). Versión no autorizada. Mimeo
UNDRR. Sendai Monitor https://sendaimonitor.undrr.org Fecha de consulta 20 de marzo de 2024
UNISDR. 2005. Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres. Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres, Hyogo, Japón https://www.eird.org/cdmah/contenido/hyogo-framework-spanish.pdf
United Nations. 2015. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. Ginebra
Wilches Chaux, G. 1993. “La vulnerabilidad global,” en Maskrey, A. (Comp.) Los desastres no son naturales. LA RED. Lima
Wisner, B. 2020. Systemic Risk versus Wicked Cascade: How Official UN Ontology Fails to Include Root Causes of Disaster. Case study of education system collapse in Puerto Rico. Colaboración especial a la edición NO autorizada del RAR 2021
Zilbert Soto, L. 1998. Módulos para la capacitación. Guía de LA RED para la gestión local del riesgo, LA RED-ITDG-Perú
BANCO MUNDIAL http://en.entropics.se/cat-bonds/the-history-of-cat-bonds/
BANCO MUNDIAL https://www.bancomundial.org/es/news/feature/2017/11/14/what-makes-catastrophe-risk-pools-work
BANCO MUNDIAL https://www.bancomundial.org/es/news/feature/2017/11/14/what-makes-catastrophe-risk-pools-work
BANCO MUNDIAL https://www.bancomundial.org/es/news/feature/2012/10/09/desastres-naturales-america-latina-crecimiento-riesgo.print
CARACOL http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=1410156
EM-DAT https://public.emdat.be/data
IMF https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2022/01/25/blog—a—disrupted—global—recovery
LA RED www.desenredando.org
La Vanguardia https://www.lavanguardia.com/natural/20170330/421317896373/el-salvador-ley-prohibicion-mineria-metalica.html
MINISTERIO DE FINANZAS PERÚ https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=102598&view=article&catid=100&id=6071&lang=es-ES
NATCAT SERVICE https://www.munichre.com/en/solutions/for-industry-clients/natcatservice.html
OMS https://www.un.org/es/desa/las-muertes-por-covid-19-sumarían-15-millones-entre-2020-y-2021
OMS. COVID-19 Dashboard https://covid19.who.int/?adgroupsurvey=%7Badgroupsurvey%7D&gclid=Cj0KCQjwm66pBhDQARIsALIR2zBaGu0dgTnAUbsLbJ0—l_xoqWfvaYkT0gNtlPUjfTwSZJWOtZqlYZUaApveEALw_wcB