Incidir en el ámbito estructural: ¿meta pendiente o terreno vedado para las Organizaciones de la Sociedad Civil? Experiencias de México y Ecuador en el sector energético

Resumen

A pesar del florecimiento del tema de la “incidencia de las organizaciones de la sociedad civil” (OSC) en las políticas públicas, la realidad muestra un panorama escabroso. El presente artículo profundiza en los casos de México y Ecuador, valorando cuáles han sido las posibilidades reales de incidir en reformas de carácter estructural como las del sector energético. La desactivación de las oportunidades de participación ciudadana muestra hasta qué punto este nivel permanece fuera de alcance de las OSC. Según lo analizado, parece corroborarse que el pulso se está definiendo no sólo por la acción de grandes conglomerados de intereses económicos sino además por la potente defensa del monopolio del ejercicio político por determinados profesionales. En ese escenario de alta impermeabilidad, ni las OSC profesionalizadas ni los movimientos sociales tienen muchas alternativas de actuación. No obstante, el desarrollo de campañas de opinión y la coordinación de fuerzas afines pueden generar un acumulado que dé curso a iniciativas políticas ante una coyuntura propicia.