Reconfiguración de la teoría de la división de poderes con base en la creación de los organismos constitucionales autónomos

Contenido principal del artículo

Carlos Eduardo Gutiérrez Melchor
https://orcid.org/0000-0002-6504-7454

Resumen

El presente artículo analiza el papel de los organismos constitucionales autónomos (OCA) en la reconfiguración del principio tradicional de la división de poderes en los Estados Constitucionales Contemporáneos, puesto que se establecen directamente en la constitución con plena autonomía y un ámbito de competencia exclusivo. Es indispensable comprender la forma en la que los OCA intervienen en el ejercicio del poder público, a efecto de definir su posición en la estructura estatal, la relevancia de sus funciones y su relación con las autoridades tradicionales. Para ello, se realiza una reflexión teórica y una comparación de España, México y Colombia sobre la regulación, naturaleza jurídica, características y materias de estos organismos. En este marco, se concluye que los OCA deben reconocerse como parte integral de la separación de poderes y situarse a la par de los otros órganos del Estado, ya que participan en el sistema de pesos y contrapesos, promueven el desarrollo democrático y son garantes de los derechos humanos.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Gutiérrez Melchor, C. E. (2024). Reconfiguración de la teoría de la división de poderes con base en la creación de los organismos constitucionales autónomos. Encrucijada Revista Electrónica Del Centro De Estudios En Administración Pública, (48), 64–84. https://doi.org/10.22201/fcpys.20071949e.2024.48.89267

Citas en Dimensions Service

Biografía del autor/a

Carlos Eduardo Gutiérrez Melchor, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México.

Maestro en Gobierno y Asuntos Públicos, Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública, y Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México; Investigador Visitante en la Universidad Complutense de Madrid; y actualmente Titular del Departamento de Desarrollo Metodológico de Información Gubernamental en el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Contacto: <carlosgm@politicas.unam.mx> ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6504-7454

Citas

Ackerman, John (2016), “Autonomía y Constitución: el nuevo Estado democrático”, México: Instituto de Investigaciones jurídicas-UNAM, disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx:80/xmlui/handle/123456789/13008 (fecha de consulta: 10 de junio de 2024).

Acuayte, Gerardo (2020), “Motivos de la irrupción de los órganos constitucionales autónomos en el ordenamiento jurídico mexicano” en López, Miguel (coord.), Poderes tradicionales y órganos constitucionales autónomos, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas-UNAM, disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/59362 (fecha de consulta: 15 de junio de 2024).

Anselmino, Valeria (2016), “La división o separación de poderes (de la teoría clásica a lo que ocurre en la realidad)”, en Anales, volumen 13, número 46, enero-diciembre, Buenos Aires: Universidad Nacional de la Plata.

Aristóteles (1988), La Política (M. García, trad.), Madrid: Gredos, (original publicado en c. 323 a. C.).

Berlín, Francisco (2006), Derecho parlamentario, México: Fondo de Cultura Económica.

Cámara de Representantes (2024), Representantes, Colombia: Congreso de la República de Colombia, disponible en: https://www.camara.gov.co/representantes/ (fecha de consulta: 25 de junio de 2024).

Cárdenas, Jaime (2020), “Soberanía popular vs. órganos constitucionales autónomos” en López, Miguel (coord.), Poderes tradicionales y órganos constitucionales autónomos, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas-UNAM, disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/59353 (fecha de consulta: 17 de junio de 2024).

Chaux, Francisco (2013), “Ingeniería Constitucional. La evolución del Checks and Balances en el Estado Social de Derecho”, en Vniversitas, volumen 62, número 126, enero-junio, Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana.

Constitución Española, última reforma publicada en el Boletín Oficial del Estado el 17 de febrero de 2024, España: Cortes Generales, disponible en: https://app.congreso.es/consti/constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=1&tipo=2 (fecha de consulta: 04 de julio de 2024).

Constitución Política de Colombia, última reforma publicada en el Diario Oficial el 13 de mayo de 2024, Colombia: Asamblea Nacional Constituyente, disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.html#1 (fecha de consulta: 06 de julio de 2024).

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2024, México: Congreso Constituyente, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf (fecha de consulta: 07 de julio de 2024).

Corvalán, Juan (2015), “Los ejes centrales de la división de poderes en el Estado Constitucional de Derecho”, en Revista de Investigações Constitucionais, volumen 2, número 1, enero-abril, Brasil: Universidade Federal do Paraná.

Dussauge, Mauricio (2015), “Mitos y realidades de los Organismos Constitucionales Autónomos mexicanos”, en Revista de Administración Pública, volumen 50, número 138, septiembre-diciembre, México: Instituto Nacional de Administración Pública.

Elizalde, Rodolfo y Carlos Gutiérrez (2023), “Los derechos humanos como fundamento ontológico de los organismos constitucionales autónomos en México”, en Ius Comitiãlis, volumen 6, número 11, enero-junio, México: Universidad Autónoma del Estado de México.

Espinoza, Ricardo (2016), Sistemas parlamentario, presidencial y semipresidencial, México: Instituto Nacional Electoral.

Fabián, José (2017), “Los órganos constitucionales autónomos en México: una visión integradora”, en Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional, volumen 1, número 37, julio-diciembre, México: Universidad Nacional Autónoma de México.

Fernández, Andrés (2019), “Sobre la División de Poderes: una reconsideración en el contexto actual”, en Revista Española de Control Externo, volumen 21, número 63, septiembre-diciembre, Madrid: Tribunal de Cuentas de España.

Función Pública del Gobierno de Colombia (2024), Manual de Estructura del Estado Colombiano, Colombia: Gobierno de Colombia, disponible en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/organos-autonomos.php (fecha de consulta: 28 de junio de 2024).

García, Ignacio y Ana González (2024), “Los órganos constitucionales autónomos y su lugar en el sistema político mexicano. La experiencia de la CNDH en la reconfiguración del Estado”, en Vox Juris, volumen 42, número 1, enero-julio, Lima: Universidad de San Martín de Porres.

García, Manuel (1981), “El status del Tribunal Constitucional”, en Revista Española de Derecho Constitucional, volumen 1, número 1, enero-abril, Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Gephi (2024), Gephi Graph Visualization and Manipulation (versión 0.10.1) [software], Francia: Gephi Team.

Gobierno de España (2024), Organización de España, España: Presidencia del Gobierno de España, disponible en: https://www.lamoncloa.gob.es/espana/organizacionestado/Paginas/index.aspx (fecha de consulta: 30 de junio de 2024).

Guadarrama, Angélica (2021), “Órganos constitucionales autónomos en la administración pública”, en Pluralidad y Consenso, volumen 11, número 49, julio-septiembre, México: Instituto Belisario Domínguez.

Hobbes, Thomas (2012), Leviatán, México: Fondo de Cultura Económica, (original publicado en 1651).

Kant, Immanuel (1946), Fundamentación de la metafísica de las costumbres (G. Morente, trad.), Buenos Aires: Espasa-Calpe, (original publicado en 1785).

Locke, John (2006), Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil. Un ensayo acerca del verdadero origen, alcance y fin del Gobierno Civil (C. Mellizo, trad.), España: Tecnos, (original publicado en 1689).

Maldonado, Adán (2019), “Órganos constitucionalmente autónomos y órganos de relevancia constitucional: de la descentralización administrativa a la autonomía constitucional”, en Jurídica Ibero, volumen 3, número 6, enero-junio, México: Universidad Iberoamericana.

Montesquieu (1906), El Espíritu de las Leyes (S. García, trad.), Madrid: Librería General de Victoriano Suárez, (original publicado en 1748).

Nohlen, Dieter (2020), “El método comparativo” en Sánchez de la Barquera, Herminio (edit.), Antologías para el estudio y la enseñanza de la ciencia política. Volumen III: La metodología de la ciencia política, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas-UNAM, disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/60023 (fecha de consulta: 17 de junio de 2024).

Núñez, José (2017), La autonomía de los órganos electorales en México, México: Instituto Electoral del Estado de México.

Ortiz, Consuelo (2023), “Organismos autónomos constitucionales: Conceptos, fundamentos y diseño regulatorio en el ordenamiento jurídico chileno”, en Derecho Público Iberoamericano, volumen 11, número 22, enero-abril, Santiago de Chile: Universidad del Desarrollo.

Pedroza, Susana (2020), “Los órganos constitucionales autónomos” en López, Miguel (coord.), Poderes tradicionales y órganos constitucionales autónomos, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas-UNAM, disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/59363 (fecha de consulta: 14 de junio de 2024).

Senado de la República (2024), Senadores, Colombia: Congreso de la República de Colombia, disponible en: https://www.senado.gov.co/index.php/el-senado/senadores (fecha de consulta: 02 de julio de 2024).

Sentencia C-401/01, “Organismos del Estado-Autonomía”, Colombia: Sala Plena de la Corte Constitucional, disponible en: https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-401-01.htm#_ftn4 (fecha de consulta: 10 de julio de 2024).

Soto, Miriam y Laura Enríquez (2021), “Organismos Constitucionales Autónomos: modernización del sistema clásico de división de poderes en un Estado democrático”, en Pluralidad y Consenso, volumen 11, número 49, julio-septiembre, México: Instituto Belisario Domínguez.

Tapia, Javier (2022), “Separación de poderes, checks and balances y las nuevas formas de separación de poderes en el Estado Constitucional de Derecho”, en Revista Jurídica Derecho, volumen 11, número 17, julio-diciembre, La Paz: Universidad Mayor de San Andrés.

Tesis P./J. 20/2007, “Órganos constitucionales autónomos. Notas distintivas y características”, en Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, novena época, tomo XXV, mayo 2007, página 1647, registro digital 172456, México: Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, disponible en: https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/172456 (fecha de consulta: 11 de julio de 2024).

Ugalde, Filiberto (2010), “Órganos constitucionales autónomos”, en Revista del Instituto de la Judicatura Federal, número 29, enero-julio, México: Instituto de la Judicatura Federal.

Uribe, Enrique (2020), Autonomía de los órganos constitucionales, México: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Villanueva, Luis (2014), “La división de poderes: teoría y realidad” en Vázquez, Homero (coord.), Cátedra nacional de derecho Jorge Carpizo. Reflexiones constitucionales, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas-UNAM, disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/35029 (fecha de consulta: 16 de julio de 2024).